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新华社北京9月2日电 题牧嫡:生态环境部妨:八成项目环评无需审批 将进一步提高审批效率

新华社记者高敬

来自生态环境部的数据显示纬烹,今年上半年蕾捆,我国约八成项目环评实行了备案制势惰锻,不再需要审批恕蚂。生态环境部日前印发指导意见袖,将进一步深化生态环境领域“放管服”改革四杏,提升环评审批效率款杯。

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生态环境部环境影响评价司司长崔书红介绍沸赁临,环评“放管服”改革作为生态环境保护领域改革的重要内容之一薄藤釜,在优化营商环境咆蒙、激发市场活力闯效冀、推动经济健康高质量发展方面取得一些进展舰长。

他介绍呢,目前环评涉及的5项行政许可中刚斡,已经依法取消部门预审袄闲项、试生产审批帮、竣工验收许可3项瞧砍馅,保留2项莆亩。除跨省霓滥校、跨流域建设项目侠委,部分新建规模化石化赊良鹅、化工等污染物排放量较大项目由生态环境部审批外缔涧斤,绝大部分建设项目环评审批权下放到省“靠,别跟过来1如何选择男式西服级生态环境部门痹拐。今年上半年郎控绣,全国共审批建设项目环评文件91686个桶,其中生态环境部只审批了22个磐佰另。

环评实行分类管理色亩,分为报告书嫉、报告表和登记表疥殊般,原来都是审批制鞍疤,通过修法昧,依法将登记表从审批改为告知性备案答。上半年汐粹,全国备案项目环评412864个叉,占全国项目环评总数的八成偏,即现在80%项目环评无需审批抗。需要审批的9万多个中缔句同,编报告书的也只占8%赶,大大减少了环评工作量纶高赔。

同时链,环评审批时限也大幅压缩豌犯,并强化事中事后监管肉抒耽。

环评制度改革是此次印发的指导意见中的内容之一乾凶。在解决项目环评中一些 “慢泰钱附、难芹袄、繁”问题方面隧,意见要求着力压缩环评编制时间;着力规范环评审批尺度冕唉,减少环评管理中的自由裁量权答伶,不得违规设置或保留水土保持飘弘、行业预审等环评审批的前置条件等;着力简化不必要的环评内容委,剥离环评中无关事项稳,避免重复评价白且。

在提高环评审批效率方面孤趣,意见提出强化提前指导丁惩磋,主动服务蛔姆汐,对重大基础设施教、民生工程和重大产业布局项目实施即到即受理好,即受理即评估笑,评估与审查同步橡沦烤,开辟绿色通道加快办理秸嘎人,原则上压缩至法定审批时限的一半悼且卞。

环境影响评价相关制度的改革海定恃,是否会留下审批不严等隐患?

对此妇溅僧,崔书红表示奥,这种担忧是没有必要的棚挛偏。他说鹅畔,环境影响评价不再作为项目审批或核准条件捎荤,由串联审批改为并联审批估,是优化审批制度的重大举措挎蠕。这并不意味着可能产生重大环境影响的项目没有经过环评审批就可以开工建设仆灰肌。法律规定盆并,需环评审批而没有经过环评审批的建设项目谩,不得开工建设淑拍雀,否则属于“未批先建”茅隘频。对“未批先建”行为绿氢,法律处芳致技校和对相关人员的处分是相当严厉的唾撼。

“下一步革肉狮,我们将继续加强事中事后监管筐骆恕。”他说篓喊妇,一是健全监管体系胸秽晚,加强执法呸谷,落实企业主体责任啡,全面实施排污许可制胺,对“未批先建”行“贤珠。”“什么?”依维斯问。为实行严管重罚;二是创新监管技术方法和手段兄,及时发现违法行为嫡,逐步实现全面洞、实时的环境监管;三是构建全社会共同参与的环境监管体系唐,将环境保护失信个人襄、企业信息纳入诚信“黑名单”向社会公开仕痘疵,并实行跨部门陆眷释、跨领域联合惩戒筷。

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  • 发布日期侯贿:2018年09月04日
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